Забезпечення безпеки під час захоплення літака. Правила поведінки під час захоплення літака Забезпечення безпеки під час захоплення літака терористами

31.01.2019, 13:00 7689

Імовірність проникнення терористів на борт літака вкрай мала, але вона все ж таки невеликий ризик присутня. За всю історію польотів лише поодинокі авіалайнери зазнали цієї напасті. Важко набрати і 10 подібних випадківз кінця минулого сторіччя. Пік розгулу злочинності припав на 1999 – 2001 роки. Сучасні правила безпеки, технічні новинки та підготовка спецслужб не дозволяють терористам зашкодити доброчесним громадянам. Однак кожному мандрівнику слід знати, як поводитися під час захоплення авіалайнера озброєними злочинцями.

Важливо розуміти, що повітряні судна піддаються захопленню двічі:

терористами, які висувають свої вимоги;
співробітниками спецслужб, які намагаються звільнити літак від загарбників.

Правила поведінки під час захоплення літака

Якщо авіалайнер захопив злочинець, кожному з пасажирів рекомендується дотримуватися низки правил.

Перше, і найголовніше, це завжди виконувати те, що вимагають злочинці. Інакше вони можуть завдати шкоди здоров'ю та життю не тільки непокірного пасажира, а й усіх оточуючих.

Не панікуйте. Жертви, що потрапили в полон загарбників, частіше зазнають психологічних травм, ніж фізичні каліцтва. Спокій пасажира не діє на нерви терористів.

Огляньтеся, і виберіть місце, яке виявиться найбезпечнішим, якщо почнеться стрілянина. Щоб збільшити шанси порятунку, підберіть кілька таких місць. Якщо поблизу нема де сховатися, то при стрільбі пригніть у кріслі, і прикрийте голову руками.

Не виділяйтеся їх натовпу і не подавайте будь-яких сигналів. Привернення уваги загарбників загрожує небезпекою і здоров'ю, і життю.

Не плачте, не видавайте гучних звуків і не висловлюйте невдоволення тим, що відбувається. Поводьтеся якомога тихіше.

Якщо є гостра необхідність вийти в туалет, дістати з ручної поклажі таблетки, або виконати будь-які інші рухи, обов'язково запитайте дозволи загарбника.

Не намагайтеся звільнитися самостійно. Напади на бандитів та спроби допомоги співробітникам спецслужб можуть плачевно закінчитись.

При звільненні літака спецслужбами залишайтеся на своїх місцях, прикривши голову руками.

Якщо не дотримуватися вищеописаних правил, можна наразити на небезпеку власне здоров'я і життя.

Як діяти, коли прибудуть спецслужби?

Захоплений літак завжди сідатиме на землю, хоча б для дозаправки. Тоді на місце прибувають спеціальні підрозділи, основною метою яких є знешкодження терористів. Процес звільнення – це складна рятувальна операція, тому пасажирам рекомендують дотримуватися наступних правил:

При спробі штурму закрийте очі. Співробітники спецслужб можуть розпорошувати сльозогінний газ, щоб спростити процес знешкодження терористів. Не можна розплющувати очі, і терти їх руками.
Команда «всім впасти на підлогу» відноситься до всіх, так що ви повинні з максимальною швидкістю сповзти під крісла або пригнутися до підлоги на скільки це можливо.
Покидати повітряне судно можна лише після того, як на це буде дана команда співробітником спецпідрозділу.
При оголошенні евакуації швидко залишайте салон, не думаючи про ручну поклажу та речі. Дорогоцінні секунди можуть коштувати життю, а речі повернуть їх власникам після завершення операції.

У будь-якій ситуації зберігайте спокій і холоднокровність. Вірте, що спасіння вже близько, і поводьтеся тихо.

На жаль, кожен із нас може стати жертвою терористичного захоплення. У світі існує понад 500 терористичних угруповань, які практично у кожному куточку земної кулі залишили свій слід. Причому, теракт може статися в будь-якому громадському місці, чи то вокзал, ринок, театр чи метро, транспорт тощо. Звичайно, ми сподіваємося, що це нас не торкнеться, але захоплення зазвичай відбувається раптово, тому краще підстрахуватися і ознайомитися з правилами безпечної поведінки заручників.

Розглянемо алгоритм дій

Ось основні правила поведінки заручника. Отже:

Перше, що необхідно зробити, - заспокоїтися, не панікувати і спробувати тверезо оцінити ситуацію, що склалася.
Переконуйте упевненість про порятунок і переконуйте в цьому оточуючих. Пам'ятайте, що у 95% випадків заручники виживали.
Визволення може статися не відразу, тому необхідно підготуватися до цього морально та фізично.
Намагайтеся розслабитися, відновіть спокійне і глибоке дихання.
Будьте готові до пересування. Але не намагайтеся тікати, якщо немає стовідсоткової впевненості у успішному закінченні заходу.
Якщо вийде, зберігайте при собі будь-які речі: олівець, ручку, ліки та ін. А також продукти продовольства та запаси води.
Запам'ятовуйте якнайбільше інформації про терористів. Спостерігайте за їхньою поведінкою, відстежуйте жести, міміку, якщо немає масок, запам'ятовуйте акцент, статуру, теми розмови, кількість, все, що згодом може допомогти у затриманні злочинців.
Намагайтеся за будь-якими ознаками визначити місце, де ви знаходитесь.
По можливості спробуйте розташуватися подалі від вікон та дверей, бо під час штурму можна постраждати. Лягайте на підлогу і закривайте голову руками, не рухайтесь.
У жодному разі не слід бігти назустріч рятувальникам або від них, вас можуть прийняти за злочинців.
У разі поранення іншого заручника надайте першу допомогу. Артеріальну кровотечу можна зупинити, затягнувши звичайний ремінь вище за рану, венозну - навпаки.

Звичайно, найважче впоратися з панікою, яка часто призводить до бід. Потрібно отямитися і починати думати.

Що робити при загрозі нападу та захоплення?

Завжди будьте напоготові, особливо в місцях великого скупчення людей, в аеропорту, парках, торгових центрах, громадському транспорті тощо. Не бійтеся виглядати безглуздо у разі не підтвердженої небезпеки, можливо, своїми діями зможете запобігти трагедії. Тобто, помітивши підозрілу коробку, пакет, сумку, не наближуйтесь до предмета, а повідомите водія або органи безпеки.
У жодному разі не піднімайте мобільні телефони, банки та інші речі, там може бути закладено вибуховий пристрій. Не штовхайте предмети, що валяються під ногами.
У разі активізації сил безпеки йдіть у зворотний бік, але не поспішаючи, зберігаючи спокій, щоб вас не прийняли за супротивника.
Якщо почалося захоплення і стрілянина, лягайте негайно на землю обличчям униз, накривши голову руками. Якщо є прикриття, ховайтеся за нього, це може бути бордюр, машина, намет.
Якщо вам стало відомо про проведення теракту, терміново повідомте до правоохоронних органів.

Але в жодному разі не надумайте жартувати такими речами, це карається законом.

Розглянемо правила поведінки у разі загрози захоплення заручників.

При загрозі теракту через вибух

Що має насторожити:

Припарковані невідомі та кинуті авто біля під'їздів будинків.
Присутність на машині та будь-якому іншому господарському предметі будь-яких антен, проводів, дроту, ізоленти тощо.
Безгоспні речі, особливо, якщо від них долинає підозрілий звук.
Неприємний та нехарактерний для місцевості запах.

Ці запобіжні заходи можуть врятувати вам життя.

Якщо виявили вибуховий пристрій

Ваші дії такі:

Не підходьте до нього, не торкайтеся.
Відразу повідомляйте правоохоронні органи.
Запам'ятайте! Використання будь-яких засобів радіозв'язку, наприклад, мобільного телефону, здатне спровокувати спрацювання радіопідривника.
Дочекатися представників правоохоронних органів, але на безпечній відстані, а потім показати його.

У жодному разі не можна панікувати.

Якщо ви опинилися в місці великого скупчення людей

Розглянемо такі правила поведінки заручників. У таких ситуаціях люди частіше страждають від власних неправильних дій, а не від рук терористів, за допомогою давки, що утворилася. А виною тому стає паніка. Як потрібно поводитися:

Подивіться, що відбувається навколо вас, та визначте найбезпечніше місце.
Намагайтеся відійти подалі від центру натовпу, сміттєвих баків, ящиків, сумок, коробок, паркану, металевих огорож і так далі.
Заспокойтеся та не привертайте до себе уваги вигуками.
Тримайтеся подалі від агресивно налаштованих груп людей і не встрівайте у сутички.
Намагайтеся залишити небезпечне місце, звільнившись від речей, що обмежують ваші рухи.
Руки повинні бути вільними, позбавтеся всіх предметів, застебніть гудзики та блискавки.
Не можна йти проти юрби! Необхідно рухатися за течією, щоб зберегти час та сили. Просувайтеся з розставленими в сторони зігнутими в ліктях руками, так ви убезпечитеся від здавлювання грудної клітки і забезпечите рівне і глибоке дихання.
Не дозволяйте штовхати себе, не згинайтеся, інакше, впавши в тисняві, можна більше не піднятися.

Якщо все ж таки опинилися на підлозі, не панікуйте. Швидко групуйтеся, лежачи на боці, притискаючи зігнуті ноги колінами до грудей, руками закриваючи голову. І за першої ж можливості піднімайтеся.

Мета - залишитися живими!

Є правила поведінки під час захоплення в заручники, їх необхідно знати, щоб не постраждати від злочинців. Отже:

Головне правило - не провокувати терористів до застосування зброї та вбивства жертв.
Терпіть приниження та образи. Не дивіться уважно у вічі злочинцеві, не привертайте уваги.
По можливості, підкоряйтеся загарбникам. Їм не можна суперечити, щоб не наражати своє життя на небезпеку і оточуючих. Контролюйте емоційний стан, не допускайте істерик та паніки.
Перед будь-якою дією, наприклад, піти в туалет, попити або отримати доступ до їжі та медикаментів, запитуйте дозволу у злочинців.
Якщо вас поранили і нема кому допомогти, намагайтеся не рухатися, так менше втратите крові.

У момент нападу загарбників, якщо поряд немає злочинців зі зброєю, спробуйте сховатися або навіть втекти, іншого шансу можливо не буде. Якщо з вами опинилися діти, тримайтеся поруч із ними, є можливість, сховайте в безпечне місце. Знання правил поведінки заручників допоможе вам урятуватися.

Захоплення літака

Існують певні правилаповедінки у разі захоплення у заручники. Розглянемо їх:

Головне - позбутися панічної атаки. Будь-який вигук, плач, крик про допомогу, істерика розцінюватимуться бандитами як непослух. А все тому, що вони самі перебувають у нервовому стані. По можливості, заспокойте сусіда.
Намагайтеся не виділятися з натовпу, не дратуйте і не суперечте загарбникам.
Не шуміть, не кашляйте і не чхайте.
Якщо є потреба сходити в туалет, запитайте дозволу.
У разі вимоги особистих речей загарбниками віддайте.
Не захищайте членів екіпажу.
Не нарікайте на пілотів літака.
Якщо поруч плачуть діти, не дратуйте, мовчіть та тримайте себе в руках.
Раптом комусь із пасажирів вдалося залишити літак, не привертайте до цього факту увагу інших людей.

Правила поведінки у разі взяття у заручники, у принципі, скрізь однакові. Головне - дотримуватися спокою. Тільки тоді людина зможе раціонально мислити та приймати виважені та обдумані рішення. Пам'ятайте, адже через це можуть постраждати й інші люди. Розглянемо ще кілька загальних під час захоплення в заручники.

Як правильно поводитися?

Не порушуйте встановлені порядки терористами. Не варто намагатися зв'язатися з рідними чи правоохоронними органами, необхідно набратися терпіння та чекати на операції звільнення.
У жодному разі не показуйте свого страху.
Не втрачайте самовладання. Не зосереджуйтесь на переживаннях. Відволікайте себе, згадайте вірш зі шкільної програми, старий анекдот чи приємний момент із життя, каламбурну ситуацію, прочитайте молитву для заспокоєння.

Головне, виконуючи правила поведінки заручників, – не втрачати самоконтроль. Людина, охоплена емоціями, не здатна приймати виважені рішення.

Якщо ви знаходитесь у тривалому ув'язненні

Правила поведінки під час захоплення в заручники будуть такими:

Усувайте почуття жалості, обурення та замішання. Настройтесь морально на майбутні випробування.
Гоніть геть розпач.
Не втрачайте віри у порятунок, запам'ятайте, що з часом шанси на визволення зростають.
Якщо умови дозволяють, складіть графік занять, день приділіть інтелектуальним заняттям, читайте, інший – фізичним вправам.
Не відмовляйтеся від пропонованої їжі, навіть якщо вона несмачна, їжте через силу, щоб не ослабнути.
Якщо отримали поранення, головне – перев'язати рану та зупинити кровотечу, допомогти іншим.

Не допускайте головної помилки- Ви ніколи не станете другом бойовику. Не варто ставати на його бік, виявляти будь-які знаки симпатії, по-перше, це стане зрадницьким вчинком по відношенню до інших заручників, а по-друге, це призведе згодом до психічної травми та розпаду особистості.

Трохи про психологію заручника

Опинившись у такій ситуації, людина спочатку не може повірити в це, адже все виглядає, як поганий сон. Але, незважаючи на це, необхідно прийняти факт і дотримуватися правил поведінки заручників.

Зберігайте розум. Багато заручників може виникнути реакція протесту на несправедливість. І тоді він кидається тікати. Цього категорично робити не можна, якщо немає стовідсоткової гарантії звільнення. Злочинець може вистрілити, і з убивством людини його вина перед законом зростає, він почувається приреченим, унаслідок чого ще більше запекло.

Запам'ятайте: бандит вистрілить, навіть якщо планувався простий акт захоплення з метою шантажу та вимог до виконання їх умов. Необхідно тренувати волю, самовдосконалюватися, вправлятися з розумом, вчитися самоконтролю, щоб в екстреній ситуації легше було взяти гору над собою і впоратися з важким завданням.

Боротьба з тероризмом державному рівні буде ефективна лише у разі, якщо до неї приєднаються всі верстви населення нашої країни.

Запам'ятайте!

Найефективніший метод боротьби з тероризмом – це попередження скоєння терористичних актів.

Нині фахівцями федеральних служб, безпосередньо які займаються боротьбою з тероризмом, розроблено рекомендації населення країни за правилами поведінки при загрозі виникнення терористичних актів і за терористичних актах.

Це має знати кожен

До найбільш небезпечним терористичним актамможна віднести:

вибухи у місцях масового скупчення людей (на ринках, у будівлях вокзалів, у кінотеатрах, під час демонстрацій тощо);
захоплення повітряних та морських суден, автомашин та інших транспортних засобів, утримання в них заручників;
викрадення людей з метою отримання викупу та загроза фізичного знищення заручника;
вплив на небезпечні промислові об'єкти (наприклад, хімічно небезпечні виробництва, атомні електростанції, арсенали та інші небезпечні військові об'єкти, руйнування яких або порушення їхньої роботи може спричинити масову поразку людей);
отруєння систем водопостачання, продуктів харчування, штучне розповсюдження збудників інфекційних захворювань;
штучне зараження території радіоактивними відходами.

Правила поведінки при можливій небезпеці вибуху

В даний час найбільш характерними діями терористів є організація вибухів у місцях масового скупчення людей та житлових будинків.

Увага!

Своєчасне виявлення вибухонебезпечних предметів дозволить зберегти життя вам та іншим людям.

На превеликий жаль, вибухи на вулиці, у дворі, в будинку та автомобілі стали частиною нашого звичайного життя. Терористи дуже винахідливі, і вони мають багатий арсенал - від саморобних вибухових пристроїв до гранат і мін, що застосовуються у збройних силах.

Це має знати кожен

Про те, що виникла небезпека вибуху, можна судити за такими ознаками:

невідома деталь у машині, у під'їзді, у дворі будинку тощо. (вибуховий пристрій може бути замаскований у пивному банку, пачці цигарок, іграшці, пляшці, може перебувати в обрізці труби, молочному пакеті, у будь-якому згортці чи ящику);
залишки різних матеріалів, нетипових для цього місця;
натягнутий дріт, шнур;
з-під машини звисають дроти або ізоляційна стрічка;
свіжі подряпини та бруд на шибках, дверях та інших предметах;
незнайомий запах там, де його ніколи не було, наприклад, супової приправи (так пахнуть деякі вибухівки);
ділянки, що виділяються свіжовиритою або висохлою землі, яких раніше не було;
у вашої квартири сліди нових ремонтних робіт (фарба, штукатурка та ін.), про які ви не знаєте;
чужа сумка, портфель, коробка або інший предмет, що опинився поблизу вашого автомобіля, будинку, квартири.

Запам'ятайте!Помітивши безгоспну річ, негайно зверніться до працівника міліції чи іншої посадової особи. Не торкайтеся знахідки і не підпускайте до неї інших людей!

Приклади маскування терористами вибухових пристроїв

Якщо раптом стався вибух

Намагайтеся заспокоїтися та уточнити обстановку.
Просувайтеся обережно, не чіпайте руками пошкоджені конструкції та дроти.
У зруйнованому або пошкодженому приміщенні через небезпеку вибуху газів, що накопичилися, не можна користуватися відкритим полум'ям (сірниками, запальничками, свічками, смолоскипами тощо).
При задимленні захистіть органи дихання змоченою хусткою (клаптем тканини, рушником).
Увімкніть локальну (квартирну) систему оповіщення та перевірте можливість взаємного спілкування (теле-, радіо-, телефонним зв'язком, голосом).
У разі вимушеної евакуації візьміть необхідні носії, гроші, цінності. Ізолюйте квартиру (закрийте всі двері та вікна), негайно повідомте про те, що сталося по телефону у відповідні органи правопорядку. Сповістіть сусідів про евакуацію. Допоможіть людям похилого віку та інвалідам залишити приміщення. Візьміть на облік осіб, які залишились у приміщенні. Вхідні двері щільно закрийте, не закриваючи на замок.
У разі неможливості евакуації необхідно вжити заходів, щоб про вас знали. Вийдіть на балкон або відкрийте вікно і кличте на допомогу.
Виходячи з дому, відійдіть на безпечну відстань від нього та не приймайте самостійних рішень про від'їзд до родичів та знайомих.
Дійте у суворій відповідності до вказівок посадових осіб.

Якщо вас завалило уламками стін

Намагайтеся взяти себе в руки, не падати духом, дихайте глибоко, рівно, не поспішаючи. Приготуйтеся терпіти голод і спрагу. Голосом та стукотом привертайте увагу людей. Якщо ви знаходитесь глибоко від поверхні землі, переміщуйте вліво-вправо будь-який металевий предмет (кільце, ключі, шматок труби і т. п.) для виявлення вас метал шукачів.

Якщо простір у вас відносно вільний, не запалюйте сірники: бережіть кисень.

Просувайтеся обережно - намагаючись не викликати нового обвалу, орієнтуйтеся на рух повітря, що надходить зовні.

При можливості за допомогою підручних предметів (дошки, цегли тощо) зміцніть балки, що обвисають, стеля від руйнування і чекайте допомоги.

При сильній спразі покладіть у рот невеликий клапоть тканини (гладкий камінчик) і ссите його, дихаючи носом.

Забезпечення безпеки у разі захоплення (спроби захоплення) у заручники або викрадення

Один з найпоширеніших видів тероризму - взяття людей у заручники та викрадення людей з метою отримання за них викупу.

Будь-яка людина, тим більше діти, може стати потенційним заручником. Останніми роками в усьому світі, зокрема й у Чеченській Республіці, почастішали випадки захоплення заручників. Ці кримінальні злочини, як правило, супроводжуються образою честі та гідності захоплених громадян, заподіянням ним моральних та фізичних страждань, тілесних ушкоджень або навіть смертю.

В цьому випадку вам потрібна наявність відповідних знань у вигляді правил (рекомендацій), вироблених практикою ведення переговорів з терористами при звільненні заручників.

Це має знати кожен

Правила поведінки у разі захоплення вас у заручники

Не наражайте себе на зайвий ризик, намагайтеся обмежити будь-які контакти зі злочинцями, не викликайте у них агресії своїми діями чи словами, особливо якщо вони перебувають у стані алкогольного чи наркотичного сп'яніння.
Намагайтеся по можливості пом'якшити ворожість злочинців до себе, залишаючись поступливим, спокійним і миролюбним.
Не вдавайтеся до крайніх заходів для того, щоб звільнитися самостійно, якщо безпосередньо під час захоплення вам не вдалося вирватися та врятуватися втечею.
З моменту захоплення контролюйте свої дії. Намагайтеся фіксувати всі дії злочинців.
Оцініть своє місце розташування та не піддавайтеся паніці. Намагайтеся залишатися спокійним навіть у тих умовах, коли злочинці загрожують вам фізичною розправою, а також намагаються обмежити вам рухливість, зір або слух, створюють тяжкі побутові умови, наприклад, обмежують у їжі. води.
Використовуйте будь-яку можливість для повідомлення (передачі інформації) про своє місцезнаходження, прикмети злочинців, особливості їхньої поведінки своїм родичам або правоохоронним органам.
Не реагуйте на провокаційні дії терористів, не ставте їм запитань і намагайтеся не дивитися їм у вічі: це може спричинити додаткову агресію. Виконуйте вимоги терористів та запитуйте у них дозвіл на будь-які ваші дії.
У захопленому терористами транспортному засобізалишайтеся на своєму місці, не переміщайтеся по салону, намагайтеся менше привертати увагу злочинців.
Уникайте необдуманих дій, які можуть поставити під загрозу ваше життя та життя інших пасажирів, особливо під час захоплення терористами повітряних суден.
У разі силового звільнення заручників (при штурмі спецпідрозділу) спробуйте сховатися за предметами (крісло, стіл та інші предмети меблів), прикрити своє тіло від куль підручними засобами, тим, що здатне послабити пробивну дію куль.
Спробуйте відійти від вхідних дверей, вікон, ілюмінаторів, люків та зайняти горизонтальне положення, залишаючись у такому положенні до вступу команди на вихід із приміщення від командира штурмової групи. Надалі беззаперечно виконуйте усі його команди.
У момент штурму не беріть до рук зброю злочинців, оскільки вас можуть прийняти за бандитів і відкрити вам вогонь на поразку.
Намагайтеся якомога не дозволити бандитам зайняти місце серед заручників.

Правила поведінки, якщо ви зазнали нападу з метою викрадення

Намагайтеся підняти якомога більше шуму для привернення уваги оточуючих і відбитися від нападників.

Щоб зменшити ризик викрадення, слід дотримуватися наступних запобіжних заходів:

необхідно добре знати місцевість, де ви проживаєте, її відокремлені ділянки;
якщо відчуваєте, що хтось переслідує вас, поверніться та перевірте свої підозри. Якщо ці підозри підтвердилися, змінюйте напрямок, темп ходьби або рятуйтеся втечею:
не сідайте до незнайомих та малознайомих людей в автомобіль;
категорично слід відмовитися, особливо дівчатам, від вечірніх прогулянок через пустирі та будівельні майданчики;
ніколи не відчиняйте двері квартири, якщо не знаєте, хто дзвонить, особливо якщо знаходитесь вдома одні.

Запам'ятайте!

Від вашої витримки та вміння орієнтуватися у складній обстановці залежить успіх вашого визволення.

Забезпечення безпеки під час захоплення літака

Потрібно пам'ятати, що літак найчастіше захоплюють двічі: спочатку терористи, потім спецпідрозділ. Ці дії небезпечні, і найголовніша заповідь – беззаперечно виконувати команди

Запам'ятайте!

Як правило, заручники найбільше страждають не від фізичного насильства, а від найсильнішого психологічного шоку.

насамперед необхідно заспокоїтися самому і наскільки можна заспокоїти сусіда;
уважно огляньте місце, де ви знаходитесь, позначте місця, де можна сховатися у разі перестрілки;
намагайтеся не виділятися у групі заручників і нічим не дратувати бандитів:
не варто голосно кашляти, сморкатися, плакати чи висловлювати своє невдоволення;
якщо ви хочете встати, перейти на інше місце або відкрити сумочку, запитайте:
намагайтеся зайняти себе - читати, писати чи малювати;
віддайте особисті речі, яких вимагають терористи;
при стрільбі сховайтеся за сидінням і прикрийте голову руками, але нікуди не біжіть.

Захоплення літака може тривати кілька днів, протягом яких спостерігається покращення ставлення злочинців до пасажирів, тому не втрачайте віри у благополучний результат.

Часто під час переговорів бандити звільняють дітей, жінок та хворих. Якщо ви потрапили в це число, ви повинні максимально допомогти пасажирам, що залишилися на борту літака. Необхідно якомога більше зібрати інформації: кількість загарбників, в якій частині літака вони знаходяться, як одягнені, їх поведінка (агресія, вплив наркотиків, алкоголю), хто є головним у групі та інші прикмети, які ви змогли помітити.

Увага!

Якщо в літаку знаходяться лише терористи та заручники, то краще сидіти біля проходу.
З появою групи захоплення безпечніше перебувати біля стіни чи ілюмінатора.

При захопленні літака спецпідрозділами необхідно:

закрити очі та затримати дихання, так як може бути застосований сльозогінний газ;
не терти очі;
ліктями прикрити боки і живіт (найбезпечніше становище - руки за голову на шиї);
у жодному разі бігти чи стояти після того, як прозвучала команда впасти на підлогу;
не вибігати з літака доти, доки не прозвучить команда;
після команди виходити якнайшвидше:
не витрачати час на пошук своєї ручної поклажі: літак ще може спалахнути або вибухнути.

Забезпечення безпеки під час перестрілки

Людина може опинитися під градом куль з різних причин: кримінальних, політичних, військових. Останнім часом така ситуація стала досить частою і навіть звичною. Поговоримо про те, як поводитись у цій ситуації мирному жителю.

Це має знати кожен

Правила поведінки під час перестрілки

Не можна перебувати у приміщенні поруч із вікнами. Це небезпечно не лише через загрозу прямого влучення кулі, уламка, снаряда, а й через небезпеку рикошету. Досвід показує, що куля, залетівши в кімнату, може зрикошетити від стін та стелі неодноразово, особливо у бетонних будинках.
Потрібно негайно відійти від вікон. Якщо є ванна кімната, то бажано сховатися там, лягти на підлогу або у ванну.
Перебуваючи у своєму укритті, потрібно стежити за появою диму та вогню. Кожна 3-5-а куля трасує, тому ризик пожежі високий.
Якщо пожежа почалася, а стрілянина не припинилася, необхідно повзком покинути кімнату (квартиру), що горить, прикривши за собою двері. У під'їзді найкраще сховатися подалі від вікон, наприклад, у ніші.
Небезпечно підходити до вікон та виходити на балкон і в тому випадку, якщо стріляють далеко від вашого будинку.
Перебуваючи на вулиці, необхідно знайти укриття. Їм може бути виступ будівлі, кам'яні сходи, пам'ятник, фонтан, бетонний стовп, цегляний паркан або бордюрний камінь. До укриття необхідно пробиратися поповзом. Бігти небезпечно: можуть прийняти за супротивника.
Якщо ви сховалися за автомобілем, то врахуйте, що його метал тонкий, а в баку – пальне. У будь-якому разі навіть таке укриття краще, ніж жодне.
У разі немає однозначних порад, рішення необхідно приймати дома.
Звичайно, є й безумовні речі: не дозволяти роззявам стояти і спостерігати за перестрілкою, насамперед слід рятувати дітей, людей похилого віку та жінок.

Про порядок прийому повідомлень, що містять загрози терористичного характеру, по телефону

Правоохоронним органам значно допоможуть для запобігання вчиненню злочинів та для розшуку злочинців такі ваші дії.

Намагайтеся дослівно запам'ятати розмову та зафіксувати її на папері.

По ходу розмови відзначте стать, вік дзвонить (дзвінка) та особливості його (її) мови:

голос - гучний чи тихий, низький чи високий;
темп мовлення - швидке чи повільне;
вимова - виразне, спотворене, із заїканням, із заїканням шепеляве, з акцентом або діалектом;
манера мови - розв'язна, з глузуванням, з нецензурними виразами.

Обов'язково відзначте звукове тло (шум автомашин або залізничного транспорту, звуки теле- або радіоапаратури, голоси та ін.), а також характер дзвінка (міський або міжміський).

Обов'язково зафіксуйте точний час початку розмови та її тривалість.

У будь-якому випадку постарайтеся під час розмови отримати відповіді на такі запитання:

Куди, кому, яким телефоном дзвонить ця людина?
Які конкретні вимоги він висуває?
Чи висуває вимоги він (вона) особисто, чи виступає у ролі посередника чи представляє якусь групу осіб?
На яких умовах він чи вона згодні відмовитися від задуманого?
Як і коли з ним можна зв'язатися?
Кому ви можете або повинні повідомити про цей дзвінок?

Постарайтеся домогтися від максимально можливого проміжку часу, що телефонує, для прийняття вами та вашими батьками рішень або здійснення будь-яких дій.

Якщо можливо, ще в процесі розмови повідомите про нього батькам, якщо ні – негайно після його закінчення.

Не говоріть про факт розмови та її зміст. Максимально обмежте кількість людей, які мають отриману інформацію.

За наявності автоматичного визначника номера (АОН) запишіть номер телефону в зошит, що дозволить уникнути його випадкової втрати.

При використанні звукозаписної апаратури відразу ж вийміть касету (міні-диск) із записом розмови та вживіть заходів для її збереження. Обов'язково встановіть на місце іншу.

Успіх у боротьбі з тероризмом можливий лише в тому випадку, якщо ви, громадяни країни, проявлятимете пильність та спостережливість, своєчасно інформуватимете правоохоронні органи та спецпідрозділи про помічені ознаки можливого теракту.

Лише загальними зусиллями держави та всього населення країни можна знизити ефективність терористичних злочинів.

Запитання

Які терористичні акції відносять до найнебезпечніших?
Яке значення надається пильності та спостережливості громадян та своєчасної інформації представників правоохоронних органів про помічені ознаки можливого теракту?
Чому під час захоплення літака терористами необхідно заплющити очі та затримати подих?
Від яких особистих якостей заручника залежить успіх його визволення?
Який найбільший терористичний акт був організований незаконно збройними формуваннями у Північній Осетії у вересні 2004 року?

Завдання

Уважно прочитайте рекомендації фахівців щодо правил безпечної поведінки у різних ситуаціях терористичного характеру. У щоденнику безпеки зробіть позначки щодо правил особистої безпеки, якщо вам доведеться опинитися в подібній ситуації.

Якщо ви опинилися в захопленому літаку, намагайтеся не привертати до себе уваги терористів. Огляньте салон, позначте місця укриття на випадок стрілянини. Заспокойтеся, спробуйте відволіктися від того, що відбувається: читайте, розгадуйте кросворди.

Зніміть ювелірні вироби. Не дивіться у вічі терористам, не пересувайтеся по салону, не відкривайте сумки без їхнього дозволу. Не реагуйте на провокаційну чи зухвалу поведінку. Жінкам у міні-спідницях бажано прикрити ноги.

Якщо влада спробує штурм, лягайте на підлогу між кріслами, залишайтеся там до закінчення штурму. Після звільнення негайно пов'яніть літак (автобус), тому що не виключена можливість мінування літака терористами, а також вибух парів бензину.

Сексуальне насильство та захист від нього

Насильство- будь-яка спроба впливу однієї людини на іншу всупереч її бажанню, що ущемляє права людини.

Насильство проти особи може бути фізичним чи психічним. Сексуальне насильство передбачає і фізичне, і психічне насильство. Сексуальні відносини припускають близькість та задоволення. Жертва сексуального насильства асоціює ці відносини зі страхом та болем.

Примусовий секс може набувати форми сексуального домагання, садомазохізму, згвалтування або спокуси неповнолітніх.

Сексуальне домагання- будь-яке небажане, що йде проти волі людини, завзяте прояв сексуальної уваги на вербальному або невербальному рівні, що включає такі дії, як небажані дотики, примус до побачення та схиляння до сексуальної активності.

Сексуальне домагання часто пов'язане з використанням службового становища та вважається формою сексуальної дискримінації. Такі випадки спостерігаються і у навчальних закладах з боку викладачів щодо учнів.

Сексуальний садомазохізм- Сексуальне відхилення, пов'язане з насолодою від заподіяння або переживання фізичного або емоційного болю. Садисти відчувають насолоду, завдаючи біль іншому, мазохісти - страждаючи від болю.

Садомазохістська поведінка варіюється від переживання відповідних фантазій, коли біль носить тільки уявний характер, до кримінальних акцій, що становлять загрозу життю. Існує думка, що садомазохистская орієнтація формується в людини у дитинстві внаслідок сексуального насильства.

Згвалтування- примус людини до сексуальної активності, вчинення статевого акту із застосуванням фізичного насильства, загроз або з використанням безпорадного стану жертви (хвороба, нерозуміння ситуації, дитячий вікі т.д.).

Усі злочини проти статевої недоторканності та статевої свободи особи кримінально караються ( ст. 131-135 Кримінального кодексу РФ). Кримінальне право передбачає суворе покарання за згвалтування аж до вищої міри (за обтяжливих обставин).

Для притягнення до кримінальної відповідальності за цими статтями моральні якості та попередня поведінка потерпілої значення не має. Статевий акт розцінюватиметься як насильницький, якщо жертва не чинила фізичного опору, а лише явно висловила своє небажання.

Часто згвалтування мотивоване або потребою домінувати і панувати, або агресивністю до протилежної статі. Згвалтуванню піддаються, зазвичай, жінки, середній вік яких становить 16-19 років – середній вік осіб, які здійснюють згвалтування - 21-29 років.

Сексуальні посягання поділяють на дві категорії. До першої категорії відносять ті випадки, коли нападник знайомий жертві, і тут важливу роль відіграють словесні та інші нефізичні прийоми; до другої - випадки, коли жертва зовсім незнайома ґвалтівнику.

Згвалтування, що здійснюється незнайомою людиною, можна запобігти, якщо жінка володіє прийомами самооборони Згвалтування часто відбуваються з настанням темряви у провулках чи автостоянках.

У суспільстві існує міф про те, що ґвалтівник завжди отримує гору. Проте факти свідчать про протилежне: понад 70% жінок, які дали відсіч злочинцеві, уникли згвалтування.

Згвалтування, яке здійснюється знайомою людиною, часто відбувається під час заздалегідь призначених зустрічей, іноді їх називають «згвалтуваннями при побаченні». Третина таких злочинів скоєно в будинку жертви. У категорію «згвалтувань при побаченні» входять так звані групові зґвалтування, коли група молодих людей, які належать, наприклад, до студентської організації, спортивної команди, робочої групиі т. д., нападе на знайому їм жінку.

Правила безпечної поведінки в умовах прояву терористичних акцій (на прикладі на вибір студента).

Загальні правилаповедінки:

Не наражайте себе на зайвий ризик, намагайтеся обмежити будь-які контакти зі злочинцями, не викликайте у них агресії своїми діями чи словами, особливо якщо вони перебувають у стані алкогольного чи наркотичного сп'яніння.

Намагайтеся по можливості пом'якшити ворожість злочинців до себе, залишаючись поступливим, спокійним і миролюбним.

Не вдавайтеся до крайніх заходів для того, щоб звільнитися самостійно, якщо безпосередньо під час захоплення вам не вдалося вирватися та врятуватися втечею.

З моменту захоплення контролюйте свої дії. Намагайтеся фіксувати всі дії злочинців.

Оцініть своє місце розташування та не піддавайтеся паніці. Намагайтеся залишатися спокійним навіть у тих умовах, коли злочинці загрожують вам фізичною розправою, а також намагатися обмежити вашу рухливість, зір або слух, створюють важкі побутові умови, наприклад, обмежують у їжі, воді.

Використовуйте будь-яку можливість для повідомлення (передачі інформації) про своє місцезнаходження, прикмети злочинців, особливості їхньої поведінки своїм родичам або правоохоронним органам.

Не реагуйте на провокаційні дії терористів, не ставте їм запитань і намагайтеся не дивитися їм у вічі: це може спричинити додаткову агресію. Виконуйте вимоги терористів та запитуйте у них дозвіл на будь-які ваші дії.

У захопленому терористами транспортному засобі залишайтеся на своєму місці, не переміщайтеся по салону, намагайтеся менше привертати увагу злочинців.

Уникайте необдуманих дій, які можуть поставити під загрозу ваше життя та життя інших пасажирів, особливо під час захоплення терористами повітряних суден.

У разі силового звільнення заручників (при штурмі спецпідрозділу) спробуйте сховатися за предметами (крісло, стіл та інші предмети меблів), прикрити своє тіло від куль підручними засобами, тим, що здатне послабити пробивну дію куль.

Спробуйте відступити від вхідних дверей, вікон, ілюмінаторів, люків і зайняти горизонтальне положення. Залишайтеся у такому положенні до вступу команди на вихід із приміщення від командира штурмової групи. Надалі беззаперечно виконуйте усі його команди.

У момент штурму не беріть до рук зброю злочинців, тому що вас можуть прийняти за бандита і відкрити вогонь на поразку.

Намагайтеся якомога не дозволити бандитам зайняти місце серед заручників.

Основне правило – не допускайте дій, які можуть спровокувати нападників до застосування зброї та призвести до людських жертв;

Намагайтеся не допускати істерик та паніки;

Якщо Ви поранені, намагайтеся не рухатися, цим Ви скоротите втрату крові.

насамперед необхідно заспокоїтися самому і наскільки можна заспокоїти сусіда;

уважно огляньте місце, де ви знаходитесь, позначте місця, де можна сховатися у разі перестрілки;

намагайтеся не виділятися у групі заручників і нічим не дратувати бандитів;

не варто голосно кашляти, сморкатися, плакати чи висловлювати своє невдоволення;

якщо ви хочете підвестися, перейти на інше місце або відкрити сумочку, запитайте дозвіл;

віддайте особисті речі, яких вимагають терористи;

при стрільбі сховайтеся за сидінням і прикрийте голову руками, але нікуди не біжіть.

Запам'ятайте! Якщо в літаку знаходяться лише терористи та заручники, то краще сидіти біля проходу. З появою групи захоплення безпечніше перебувати біля стіни чи ілюмінатора.

При захопленні літака спецпідрозділом необхідно:

закрити очі та затримати дихання, так як може бути застосований сльозогінний газ;

не терти очі;

ліктями прикрити боки і живіт (найбезпечніше становище - руки за голову на шиї);

у жодному разі не бігти чи не стояти після того, як прозвучала команда впасти на підлогу;

не вибігати з літака доти, доки не прозвучить команда;

після команди «На вихід!» виходити якнайшвидше;

не витрачати час на пошук своєї ручної поклажі: літак може спалахнути або вибухнути.

41. Федеральний закон від 21 грудня 1994 року № 68-ФЗ «Про захист населення та територій від надзвичайних ситуацій природного та техногенного характеру» про цілі та завдання захисту населення і територій у надзвичайних ситуаціях.

Цілі єдиної державної системи попередження та ліквідації надзвичайних ситуацій:

попередження виникнення та розвитку надзвичайних ситуацій;

зниження розмірів збитків та втрат від надзвичайних ситуацій;

розмежування повноважень у сфері захисту населення та територій від надзвичайних ситуацій між федеральними органами виконавчої влади, органами виконавчої влади суб'єктів Російської Федерації, органами місцевого самоврядування та організаціями.

Не пов'язані з переліченими у частині першій цієї статті цілями відносини щодо відновлення територій, що постраждали внаслідок надзвичайних ситуацій, цим Федеральним законом не регулюються.

Основні завдання (Стаття 4):

розробка та реалізація правових та економічних норм щодо забезпечення захисту населення та територій від надзвичайних ситуацій, у тому числі щодо забезпечення безпеки людей на водних об'єктах;

здійснення цільових та науково-технічних програм, спрямованих на попередження надзвичайних ситуацій та підвищення стійкості функціонування організацій, а також об'єктів соціального призначення у надзвичайних ситуаціях;

забезпечення готовності до дій органів управління, сил та засобів, призначених та виділених для попередження та ліквідації надзвичайних ситуацій;

збір, обробка, обмін та видача інформації в галузі захисту населення та територій від надзвичайних ситуацій;

підготовка населення до дій у надзвичайних ситуаціях, у тому числі організація роз'яснювальної та профілактичної роботисеред населення з метою запобігання виникненню надзвичайних ситуацій на водних об'єктах;

організація своєчасного оповіщення та інформування населення про надзвичайні ситуації у місцях масового перебування людей;

прогнозування та оцінка соціально-економічних наслідків надзвичайних ситуацій;

створення резервів фінансових та матеріальних ресурсів для ліквідації надзвичайних ситуацій;

здійснення державної експертизи, нагляду та контролю у сфері захисту населення та територій від надзвичайних ситуацій;

ліквідація надзвичайних ситуацій;

здійснення заходів щодо соціальний захистнаселення, що постраждав від надзвичайних ситуацій, проведення гуманітарних акцій;

реалізація прав та обов'язків населення в галузі захисту від надзвичайних ситуацій, а також осіб, які безпосередньо беруть участь у їх ліквідації;

міжнародне співробітництво у сфері захисту населення та територій від надзвичайних ситуацій, у тому числі забезпечення безпеки людей на водних об'єктах.

Принципи побудови, склад сил і засобів, порядок виконання завдань та взаємодії основних елементів, а також інші питання функціонування єдиної державної системи запобігання та ліквідації надзвичайних ситуацій визначаються законодавством Російської Федерації, постановами та розпорядженнями Уряду Російської Федерації.

42. Єдина державна система попередження та ліквідації надзвичайних ситуацій (РСНС): Загальна характеристика, цілі та завдання, структура.

Єдина державна система запобігання та ліквідації надзвичайних ситуацій, що отримала скорочене позначення РСНС.

Попередження надзвичайних ситуацій -це комплекс заходів, що проводяться завчасно та спрямовані на максимально можливе зменшення ризику виникнення НС.

Відповідно до Федеральним законом від 21 грудня 1994 р. № 68-ФЗ «Про захист населення та територій від надзвичайних ситуацій природного та техногенного характеру»функціонує єдина російська державна система попередження та ліквідації стихійних лих та надзвичайних ситуацій (РСНС). Вона має в своєму розпорядженні органи управління, сили та засоби для того, щоб захистити населення і національне надбання від впливу катастроф, аварій, екологічних та стихійних лих або зменшити їх вплив.

Основна мета РСЧС -

РСЧС базується на кількох постулатах:

1) визнання факту неможливості виключити ризик виникнення НС; дотримання принципу превентивної безпеки;

2) зниження ймовірності виникнення НС;

3) пріоритет профілактичної роботи;

4) комплексний підхід для формування системи;

5) побудова системи на правовій основі з розмежуванням прав та обов'язків учасників.

Організаційно РСНС складається зтериторіальних та функціональних підсистем та має п'ять рівнів:

1) федеральний (вся територія Росії);

2) регіональний (кілька суб'єктів РФ);

3) територіальний (територія суб'єкта РФ);

4) місцевий (район, місто, регіон);

5) об'єктовий (організація, підприємство).

Територіальна підсистема РСЧС призначена для попередження та ліквідації НС на підконтрольній території. Головний керівний орган – комісія з НС (КНС) із захисту населення та територій. Робочими органами територіальних КНС є штаби у справах ГО та НС та ліквідації наслідків стихійного лиха.

Функціональні підсистеми РСЧС створюють у міністерствах, відомствах та організаціях РФ. Завдання їх полягає у спостереженні та контролі за станом довкіллята обстановкою на потенційно небезпечних об'єктах, ліквідації НС, захисту персоналу та населення територій.

Основні завдання РСЧС:

розробка та реалізація правових та економічних норм, пов'язаних із забезпеченням захисту населення та територій від НС;

ліквідація наслідків НС;

Система РСЧС функціонує в трьох режимах:

1) режим повсякденної діяльності – функціонування системи у мирний час за нормальної виробничо-промислової, радіаційної, хімічної, біологічної, гідрометеорологічної та сейсмічної обстановки;

2) режим підвищеної готовності - функціонування систем при погіршенні обстановки та одержанні прогнозу про можливість виникнення НС, загрозу війни;

3) надзвичайний режим – функціонування системи у разі виникнення та ліквідації НС у мирний час, а також у разі застосування сучасних засобівпоразки.

Державне управлінняу НС визначено «Положенням про єдину державну систему попередження та ліквідації НС (РСНС)», що об'єднує органи управління суб'єктів Федерації, Федеральні органи виконавчої влади, органів місцевого самоврядування та органи управління НС організацій.

Основні завдання підготовки у галузі захисту від надзвичайних ситуацій:

1) навчання всіх груп населення правилам поведінки та основним способам захисту від надзвичайних ситуацій;

2) навчання прийомів надання першої медичної допомогипостраждалим;

3) ознайомлення з правилами користування колективними та індивідуальними засобами захисту;

4) підготовка учнів освітніх установ та установ початкової, середньої та вищої професійної освіти, що здійснюється у навчальний час за освітнім програмамзахисту від надзвичайних ситуацій

43. Постанова Уряду Російської Федерації від 30 грудня 2003 року № 794 «Про єдину державну систему попередження та ліквідації НС» про цілі та завдання РСНС.

Основна мета РСЧС -об'єднання зусиль центральних та регіональних органів представницької та виконавчої влади, а також організацій та установ для попередження та ліквідації НС.

Основними завданнями є:

а) розробка пропозицій щодо реалізації державної політики у галузі попередження та ліквідації надзвичайних ситуацій та забезпечення пожежної безпеки;

б) координація діяльності органів управління та сил єдиної системи;

в) забезпечення узгодженості дій федеральних органів виконавчої влади, органів виконавчої влади суб'єктів Російської Федерації, органів місцевого самоврядування та організацій при вирішенні завдань у галузі попередження та ліквідації надзвичайних ситуацій та забезпечення пожежної безпеки, а також відновлення та будівництва житлових будинків, об'єктів житлово-комунального господарства , соціальної сфери, виробничої та інженерної інфраструктури, пошкоджених та зруйнованих внаслідок надзвичайних ситуацій;

р) розгляд питань залучення сил і засобів цивільної оборони до організації та проведення заходів щодо запобігання та ліквідації надзвичайних ситуацій у порядку, встановленому федеральним законом.

Інші завдання можуть бути покладені на відповідні комісії з попередження та ліквідації надзвичайних ситуацій та забезпечення пожежної безпеки рішеннями Уряду Російської Федерації, федеральних органів виконавчої влади, органів виконавчої влади суб'єктів Російської Федерації, органів місцевого самоврядування та організацій відповідно до законодавства Російської Федерації, законодавством суб'єктів Російської Федерації Федерації та нормативними правовими актами органів місцевого самоврядування.

Завдання з 42 питань:

здійснення цільових та науково-технічних програм щодо попередження НС та підвищення стійкості функціонування підприємств, організацій, власних структур в умовах НС;

підтримання постійної готовності органів управління, сил та засобів до дій з ліквідації наслідків НС;

збір, обробка та видача інформації в галузі захисту населення та територій від НС;

підготовка населення до дій за умов НС;

прогнозування та оцінка соціально-економічних наслідків НС;

здійснення державного нагляду та експертизи у сфері захисту від НС;

ліквідація наслідків НС;

здійснення заходів щодо соціального захисту населення, які постраждали від НС;

міжнародне співробітництво у сфері захисту населення та територій від НС.

44. Заходи та засоби захисту населення у надзвичайних ситуаціях. Постанова Уряду Російської Федерації від 4 вересня 2003 року «Про підготовку населення області захисту від надзвичайних ситуацій природного і техногенного характеру».

Підготовка в галузі захисту від надзвичайних ситуацій передбачає:

а) для працюючого населення - проведення занять за місцем роботизгідно з рекомендованими програмами та самостійне вивчення порядку дій у надзвичайних ситуаціях з подальшим закріпленням отриманих знань та навичок на навчаннях та тренуваннях;

б) для непрацюючого населення – проведення бесід, лекцій, перегляд навчальних фільмів, залучення на навчання та тренування за місцем проживання, а також самостійне вивчення посібників, пам'яток, листівок та буклетів, прослуховування радіопередач та перегляд телепрограм з питань захисту від надзвичайних ситуацій;

в) для учнів - проведення занять у навчальний часза відповідними програмами в рамках курсу "Основи безпеки життєдіяльності" та дисципліни "Безпека життєдіяльності", що затверджується Міністерством освіти Російської Федерації за погодженням з Міністерством Російської Федерації у справах цивільного захисту, надзвичайних ситуацій та ліквідації наслідків стихійного лиха;

г) для керівників органів державної влади – підвищення кваліфікаціїу Російській академії державної служби при Президентові Російської Федерації, проведення самостійної роботи з нормативними документами з питань організації та здійснення заходів щодо захисту від надзвичайних ситуацій, участь у щорічних зборах, навчаннях та тренуваннях, проведених за планами Уряду Російської Федерації, федеральних органів виконавчої влади та органів виконавчої влади суб'єктів Російської Федерації;

д) для голів комісій з надзвичайних ситуацій, керівників органів місцевого самоврядування та організацій, уповноважених працівників - підвищення кваліфікації не рідше одного разу на 5 років, проведення самостійної роботи, а також участь у зборах, навчаннях та тренуваннях.

Для осіб, вперше призначених на посаду, пов'язану з виконанням обов'язків у сфері захисту від надзвичайних ситуацій, перепідготовка чи підвищення кваліфікації протягом першого року роботи є обов'язковою. Підвищення кваліфікації може здійснюватися за очної та очно-заочної формнавчання, у тому числі з використанням дистанційних освітніх технологій.

Командно-штабні навчаннятривалістю до 3 діб проводяться у федеральних органах виконавчої влади та в органах виконавчої влади суб'єктів Російської Федерації 1 раз на 2 роки, в органах місцевого самоврядування - 1 раз на 3 роки. Командно-штабні навчання або штабні тренування в організаціях проводяться щорічно тривалістю до 1 доби.

До проведення командно-штабних навчань у федеральних органах виконавчої влади, органах виконавчої влади суб'єктів Російської Федерації та органах місцевого самоврядування можуть залучатися оперативні групи військових округів, гарнізонів, з'єднань та військових частин Збройних Сил Російської Федерації, внутрішніх військ МВС РФ та органів внутрішніх справ РФ та ін.

Тактико-спеціальні навчаннятривалістю до 8 годин проводяться за участю аварійно-рятувальних служб та аварійно-рятувальних організацій 1 раз на 3 роки, а за участю формувань постійної готовності – 1 раз на рік.

Комплексні навчаннятривалістю до 2 діб проводяться 1 раз на 3 роки у муніципальних утвореннях та організаціях, що мають небезпечні виробничі об'єкти, а також у лікувально-профілактичних установах, що мають понад 600 ліжок. В інших організаціях 1 раз на 3 роки проводяться тренування тривалістю до 8 годин.

Тренування у загальноосвітніх установах та установах початкової, середньої та вищої професійної освіти проводяться щорічно.

45. Федеральний закон «Про громадянську оборону» від 12 лютого 1998р. №28-ФЗ про цілі та завдання цивільної оборони.

Федеральний закон визначає завдання, правові основи їх здійснення та повноваження органів державної влади Російської Федерації, органів виконавчої влади суб'єктів Російської Федерації, органів місцевого самоврядування та організацій у галузі цивільної оборони.

цивільна оборона- система заходів щодо підготовки до захисту та захисту населення, матеріальних та культурних цінностей на території Російської Федерації від небезпек, що виникають при веденні військових дій або внаслідок цих дій, а також при виникненні надзвичайних ситуацій природного та техногенного характеру;

заходи щодо цивільної оборони- організаційні та спеціальні дії, що здійснюються в галузі цивільної оборони відповідно до федеральними законамита іншими нормативними правовими актами Російської Федерації;

територія, віднесена до групи з цивільної оборони- територія, на якій розташоване місто або інший населений пункт, що має важливе оборонне та економічне значення, з об'єктами, що знаходяться в ньому, що представляє високий ступінь небезпеки виникнення надзвичайних ситуацій у військовий та мирний час;

вимоги у галузі цивільної оборони- Спеціальні умови (правила) експлуатації технічних систем управління цивільної оборони та об'єктів цивільної оборони, використання та утримання систем оповіщення, засобів індивідуального захисту, іншої спеціальної техніки та майна цивільної оборони, встановлені федеральними законами та іншими нормативними правовими актами Російської Федерації.

Завдання у сфері цивільної оборони:

Навчання населення у сфері цивільної оборони;

Оповіщення населення про небезпеки, що виникають під час воєнних дій або внаслідок цих дій, а також у разі виникнення надзвичайних ситуацій природного та техногенного характеру;

Евакуація населення, матеріальних та культурних цінностей у безпечні райони;

Надання населенню притулків та засобів індивідуального захисту;

Проведення заходів щодо світлового маскування та інших видів маскування;

Проведення аварійно-рятувальних робіт у разі виникнення небезпек для населення під час воєнних дій або внаслідок цих дій, а також унаслідок надзвичайних ситуацій природного та техногенного характеру;

Першочергове забезпечення населення, яке постраждав під час воєнних дій або внаслідок цих дій, у тому числі медичне обслуговування, надання першої допомоги, термінове надання житла та вживання інших необхідних заходів;

Боротьба з пожежами, що виникли під час воєнних дій чи внаслідок цих дій;

Виявлення та позначення районів, що зазнали радіоактивного, хімічного, біологічного та іншого зараження;

Санітарна обробка населення, знезараження будівель та споруд, спеціальна обробка техніки та територій;

Відновлення та підтримання порядку в районах, що постраждали при веденні військових дій або внаслідок цих дій, а також унаслідок надзвичайних ситуацій природного та техногенного характеру;

Термінове відновлення функціонування необхідних комунальних служб у воєнний час;

Термінове поховання трупів у воєнний час;

Розробка та здійснення заходів, спрямованих на збереження об'єктів, необхідних для сталого функціонування економіки та виживання населення у воєнний час;

Забезпечення постійної готовності сил та засобів цивільної оборони.